شانزدهمين كنفرانس جهاني دخانيات يا سلامت مورخه 21-17 مارس 2015 در ابوظبي امارات برگزار شد و بيش از 2000 نفر در آن شركت كردند. در اين برنامه 800 مقاله به صورت سخنراني و پوستر ارائه شد. همچنين، 6 سخنراني جامع، 8 جلسه اصلي، 12 سمپوزيوم، 21 كارگاه آموزشي، 11 جلسه ملاقات با افراد خبره، 13 جلسه آموزش اختصاصي برگزار گرديد.

در روز ابتدايي كنگره مارگارت چان دبيركل سازمان بهداشت جهاني پيام زير را ارائه نمود و مانند هميشه چنان با هيجان و قدرت به جنگ كمپاني‌هاي دخانياتي رفت كه تشويق حضار را شامل شد.

مارگارت چان دبيركل سازمان بهداشت جهاني هنگام سخنراني در مراسم افتتاحيه

 

^«به همه شركت‌كنندگان شانزدهمين كنفرانس جهاني دخانيات يا سلامت خوشامد مي‌گويم. سازمان بهداشت جهاني مفتخر است كه حامي فني اين كنگره بوده و امسال دهمين سال معاهده جهاني كنترل دخانيات را جشن مي‌گيرد. اين كنفرانس به طور ويژه به تاثير مصرف دخانيات بر بيماري‌هاي قلبي عروقي، سكته مغزي، سرطان، ديابت و بيماري مزمن ريوي مي‌پردازد. چنين تاثيري اثرات زيانبار فراواني در سطح جهان داشته است. سازمان بهداشت جهاني برآورد مي‌كند كه يك ششم مرگ و مير ناشي از بيماري‌هاي نامبرده به دليل مصرف دخانيات بوده است. بدون شك، اجراي كامل معاهده جهاني كنترل دخانيات نقش به سزايي در پيشگيري از اين گروه بيماري‌هاي غيرواگير خواهد داشت. حال آنكه از آغاز قرن جديد در زمينه مرگ و مير زودهنگام، بيماري‌هاي غيرواگير گوي سبقت را از بيماري‌هاي واگيردار ربوده است، به طوري كه 82% اين مرگ و ميرها در حال حاضر در كشورهاي با درآمد كم و متوسط رخ مي‌دهد. تجربه نشان داده است علاوه بر اجراي معاهده جهاني كنترل دخانيات و پيروي از شش قانون MPOWERيكي از موثرترين راه‌كارهاي مبارزه با استعمال دخانيات مبارزه جدي و موثر عليه صنايع دخانيات‌سازي است و اينجانب با مشاهده مبارزات كشورهايي كه شديدا به اين مبارزات مي‌پردازند به وجد مي‌آيم. جا دارد كه از تمامي موسسات، نهادها و حاميان اين برنامه كمال تشكر را ابراز دارم، از جمله مسئولان وزارت بهداشت ابوظبي. اميدوارم اين كنفرانس برنامه ثمربخشي براي شما باشد.^»

برنامه پيش كنگره مخصوص جوانان بدون دخانيات بين‌المللي

 

در روز 17 مارس ابتدا يك برنامه آموزشي دو روزه براي جوانان ضد دخانيات جهاني كه شامل 45 نفر منتخب بودند اجرا گرديد. هدف اين برنامه افزايش تعداد نفرات علاقه‌مند به اين موضوع در سراسر دنيا است و مقرر است اين افراد در كشورهاي خود به دنبال تحت تاثير قرار دادن عموم جامعه و نيز رسيدن به هدف نهايي نسل بدون دخانيات باشند. همچنين كارگاه‌هاي آموزشي و جلسات آموزشي برگزار گرديد. در انتهاي روز جلسه افتتاحيه برگزار گرديد كه حضور امير آل نهيان حاكم ابوظبي باعث رونق بيشتر برنامه شد. ايشان در سخنراني خود به برنامه‌هاي كنترل دخانيات ساليان اخير در ابوظبي اشاره كردند سپس دكتر وأكل محمد رئيس كنگره سخنراني افتتاحيه و خوشامدگويي را انجام دادند و بدنبال آن دكتر آلا الوان رئيس منطقه مديترانه شرقي سازمان بهداشت جهاني حمايت از برنامه‌هاي كنترل دخانيات در منطقه را يك وظيفه اصلي اين سازمان قلمداد كرد و در ادامه از شيخ سلطان آل محمد بن قاسمي حاكم شارجه (كه سومين شيخ‌نشين بزرگ امارات است) دعوت شد تا بدليل ممنوع كردن كامل مصرف دخانيات به صورت قليان در اماكن عمومي در اين شهر جايزه اصلي سازمان بهداشت جهاني را دريافت كند.

الا الوان دبيركل منطقه مديترانه شرقي سازمان بهداشت جهاني در مراسم افتتاحيه

 

شيخ آل نهيان حاكم ابوظبي هنگام سخنراني در مراسم افتتاحيه

 

سپس يكي از نفرات منتخب جوانان ضد دخانيات جهاني به موضوع اصلي (دخانيات نه بيشتر در قرن 21) گوشزد كرد و به تلاش همه كشورها براي پايان داده به اين پديده تا انتهاي قرن حاضر اشاره نمود.

يكي از اعضا گروه جوانان بدون دخانيات بين‌المللي هنگام ارائه قطع‌نامه پيش برنامه با شعار (دخانيات نه بيشتر در قرن 21)

 

اهداي جايزه ويژه سازمان بهداشت جهاني به حاكم شارجه به منظور ممنوعيت كامل مصرف قليان در شهر

 

پانل تخصصي دخانيات و بيماري‌هاي غيرواگير در روز اول كنگره

 

در ادامه پانل تخصصي با مجري‌گري زينب بداوي ژورناليست معروف برگزار شد كه نفرات ذيل در آن حضور داشتند.

پرنسس دينا مايرد، دبيركل موسسه سرطان شاه حسين اردن، دكتر علا الوان رئيس بخش منطقه مديترانه شرقي سازمان بهداشت جهاني، دكتر ورا لوييزا داكوستا رئيس دبيرخانه معاهده جهاني كنترل دخانيات سازمان بهداشت جهاني، دكتر ويوك مورتي رئيس سازمان نظام پزشكي ايالات متحده آمريكا و پروفسور ماها تيسير بركت دبيركل وزارت بهداشت ابوظبي.

رئيس سازمان نظام پزشكي آمريكا هنگام سخنراني در پانل افتتاحيه

 

نكته جالب در اين پانل موضع‌گيري شديد زينب بداوي در برابر رئيس سازمان نظام پزشكي آمريكا بود كه مي‌خواست آمريكا معاهده را امضا و تاكيد كند و از حمايت كمپاني‌هاي دخانياتي دست بردارد.

روز دوم با جلسه اصلي و عمومي وزراي بهداشت كشورها براي كنترل دخانيات و بيماري‌هاي غيرواگير شروع شد كه با حضور مارگارت چان دبيركل سازمان بهداشت جهاني و آلا الوان رئيس منطقه مديترانه شرقي و وزراي بهداشت امارات متحده عربي، آفريقاي جنوبي، تركيه بود. نكته قابل توجه توضيحات وزير بهداشت آفريقاي جنوبي بود كه از پيشرفت ما و موفقيت‌هاي اين كشور در 10 سال اخير خبر داد و در انتها تقاضا كرد كه كنفرانس جهاني 3 سال بعد در اين كشور برگزار گردد.

وزير بهداشت آفريقاي جنوبي در حال درخواست ميزباني 17 كنگره در سال 2018

 

وزير بهداشت تركيه در حال ارائه گزارش فعاليت‌هاي كنترل دخانيات كه منجر به دريافت جايزه سازمان بهداشت جهاني شد

 

در اين جلسه به موارد ذيل اشاره شد: اظهاريه سياسي سال 2011 در زمينه پيشگيري و كنترل بيماري‌هاي غيرواگير، نقطه عطفي براي مبارزه عليه بيماري‌هاي غيرواگير محسوب مي‌شود. مسئولان كشورها رسما اعلام كرده‌اند كه اين بيماري‌ها تهديد جدي براي سلامت، اقتصاد و جامعه مي‌باشند و مبارزه با آن را در دستور كار خود قرار داده‌اند. در پي اين اظهاريه برنامه جهاني پيشگيري و كنترل بيماري‌هاي غيرواگير طي سالهاي 2013 تا 2020 برنامه‌ريزي شد كه كاهش 30% مصرف جهاني دخانيات نقش سازمان بهداشت جهاني را پر رنگ كرده در كنار سران و مسئولان كشورهاي عضو معاهده جهاني كنترل دخانيات كه اقدامات جدي در اين راستا اعمال كرده‌اند.

آمار جديد سازمان بهداشت جهاني نشان مي‌دهد كه در سال 2011 تعداد زيادي از مرگ و مير زودهنگام ناشي از بيماري‌هاي غيرواگير (85% يا 8/11 ميليون نفر) بين سنين 30 تا 70 سال و در كشورهاي در حال توسعه رخ داده است. اين احتمال از 10% در كشورهاي توسعه يافته به 60% در كشورهاي در حال توسعه رسيده است.

ملكه اردن هنگام سخنراني در جلسه 10 سال بعد از معاهده جهاني كنگره دخانيات

 

برآورد مي‌شود كه دو سوم مرگ‌هاي زودهنگام به علت مواجهه با عوامل خطرساز از جمله استعمال دخانيات مي‌باشد و نيمي از اين مرگ‌ها ناشي از سيستم‌هاي بهداشتي ضعيف است كه قادر به پاسخگويي در رسيدگي و درمان اين بيماري‌ها نيست.

نظر به رابطه بين بيماري‌هاي غيرواگير و استعمال دخانيات، اين كنفرانس به سازمان بهداشت جهاني اين امكان را مي‌دهد كه به منظور مهار اين بيماري‌ها و ارائه بهترين درمان آنها در دنيا شرايط را فراهم آورد و به تبادل اطلاعات در اين زمينه بپردازد.

در ادامه روز 4 جلسه عمومي و اصلي شامل (10 سال بعد از معاهده جهاني كنترل دخانيات) (ماليات دخانيات تجارب موفق كشورها) (تجارت دخانيات و معاهده جهاني كنترل دخانيات) (قاچاق دخانيات) و (لزوم تاييد پروتوكل الحاقي به معاهده) برگزار گرديد در اين روز از اطلس دخانيات چاپ پنجم رونمايي شده و در انتهاي برنامه اين روز جلسه اهداي جايزه بلومبرگ اجرا گرديد.

هري لاندو رئيس علمي كنگره هنگام سخنراني در مراسم افتتاحيه

 

رونمايي از پنجمين اطلس دخانيات در روز دوم كنگره

 

جايزه بلومبرگ:

موسسه بلومبرگ در سومين سال خود جايزه بلومبرگ ويژه كنترل دخانيات جهاني را طي كنفرانس جهاني دخانيات يا سلامت در ابوظبي اعطا نمود. اين جايزه اختصاص مي‌يابد به كشورها و سازمان‌هاي غيردولتي كه پيشرفت چشمگيري در زمينه اجراي MPOWERدر كشورهاي با درآمد كم و متوسط داشته‌اند. MPOWERكه توسط سازمان بهداشت جهاني وضع شده است، شامل شش قانون موثر جهت مبارزه با دخانيات مي‌باشد كه عبارتند از:

پايش سياست‌هاي پيشگيري از استعمال دخانيات M= برزيل انجام مطالعه مصرف دخانيات جهاني در سال 2008

حمايت مردم از استنشاق دود تحميلي دخانيات P= پايبندي به منع تبليغات دخاني در كيف و ساير شهرهاي اكراين به ميزان 90%

كمك به مردم جهت ترك دخانيات O= اوروگوئه نزديك به يك دهه پيشرو در زمينه كنترل دخانيات در سطح جهان

هشدار درباره مضرات مصرف دخانيات W= نپال براي هشدار بهداشتي مصور 90% سطح پاكت سيگار

تشديد ممنوعيت‌هاي تبليغاتي و حمايت مالي دخاني E=روسيه پيشرو در وضع قوانين كنترل دخانيات در سال 2013                  

افزايش ماليات و قيمت‌ها R= فيليپين نقش اساسي در قانون ماليات در سال 2012

 

يك گروه متشكل از كارشناسان كنترل دخانيات نامزدهاي دريافت اين جايزه را انتخاب مي‌كنند.

وزير بهداشت اوكراين هنگام دريافت جايزه بلومبرگ براي بهترين قانون ممنوعيت مصرف دخانيات

 

اجراي نقاشي با شن توسط هنرمند نوجوان در مراسم جايزه بلومبرگ براي MPOWER

 

اهداي جايزه بلومبرگ به وزير بهداشت نپال براي افزايش سطح هشدار بهداشتي مصور پاكت‌هاي سيگار تا 90%

 

وزير بهداشت فيليپين هنگام دريافت جايزه بلومبرگ براي افزايش ماليات دخانيات تا 90%

 

جايزه لوترتري:

جايزه لوترتري كه توسط انجمن سرطان آمريكا ارائه مي‌شود به پاس فعاليت‌هاي چشمگير جهاني در زمينه كنترل دخانيات مي‌باشد. اين جايزه بر اساس نام رئيس سابق سازمان نظام پزشكي آمريكا نامگذاري شده كه در زمينه بهداشت عمومي و پيشگيري از مضرات مصرف دخانيات اقدامات جدي به ثمر رساند. اسامي برندگان اين جايزه به شرح زير است: جاناتان سمت از ايالات متحده آمريكا براي فعاليت‌هاي ويژه، دولت انگلستان در برنامه بهداشت دخانيات برنده جايزه دولت پيشرو، ادواردو بيانكو از اروگوئه برنده جايزه انفرادي، برنده سازمان برگزيده از كشور بلژيك براي موسسه‌ عاري از دخانيات، برندگان همكاري پژوهشي جفري فونگ از كانادا و فرانك چالوپكا از ايالات متحده آمريكا و برنده خدمات اجتماعي براي پتي وايت از انگلستان و تاريانا توريا از زلاندنو

در روزهاي بعدي جلسات ارائه مقالات و سخنراني‌ها برگزار شد از ايران مركز تحقيقات پيشگيري و كنترل دخانيات با ارائه 11 مقاله به صورت پوستر حضور داشت كه مورد توجه شركت‌كنندگان و بازديدكنندگان قرار گرفت.

در پايان برنامه مقرر شد كنفرانس هفدهم در كيپ تاون آفريقاي جنوبي برگزار گردد و قطع‌نامه انتهايي مورد تاييد حضار قرار گرفت.

برندگان جايزه لوترتري

 

قطع‌نامه شانزدهمين كنفرانس جهاني دخانيات يا سلامت

شانزدهمين كنفرانس جهاني دخانيات يا سلامت اعلام مي‌كند كه:

تمامي محصولات دخاني مضر مي‌باشند و اولين عامل بيماري و مرگ و مير در جهان بوده و بار سنگيني به ويژه بر كشورهايي با درآمد كم و متوسط متحمل مي‌كند. كنترل استعمال دخانيات بايد اولويتي باشد در زمينه كاهش بار بيماري‌هاي غيرواگير و حمايت از جوانان و صدمات ناشي از استعمال دخانيات به طور همه‌جانبه‌اي بر طبيعت، مسائل مرتبط با بشر از جمله محيط، فقر، كشاورزي و ... تاثيرگذار است. صنايع دخاني عامل اصلي چنين مصرفي مي‌باشد.

افزايش منظم و مناسب ماليات محصولات دخاني كه باعث افزايش قيمت و دسترسي كمتر آنها شده مي‌تواند باعث كاهش مصرف دخانيات گشته، بهداشت عمومي را بهبود بخشيده و درآمدهاي بيشتري عايد دولت سازد كه مي‌توان آنها را در جهت اهداف بهداشت عمومي صرف نمود.

كشاورزان تنباكو همواره مورد سوء استفاده صنايع دخاني قرار گرفته‌اند لذا قوانين صريحي بايد وضع گردد تا بر مناطق كاشت تنباكو نظارت داشته و كاشت تنباكوي كشاورزان كوچك و نوپا را به سمت كاشت محصولات مفيد براي سلامت و محيط سوق دهد.

معاهده جهاني كنترل دخانيات ابزار موثري در زمينه كنترل دخانيات است اما اجراي كامل آن در سطح ملي در همه كشورها هنوز محقق نگشته است.

اين كنفرانس از همگي دعوت مي‌كند در جهت همكاري و هماهنگي براي اجراي كامل معاهده جهاني در سطح محلي، ملي، منطقه‌اي و جهاني اقدام نموده كه اين خود گام بلندي در زمينه كنترل دخانيات است.

همچنين خواستار تلاش دو چندان انجمن‌هاي ضد دخاني در سطح جهان بوده تا اعضا و شركاي بيشتري جذب كرده و دولت‌ها نيز به تعهدات خود عمل كنند تا باعث به وقوع پيوستن كاهش 30 درصدي استعمال دخانيات در سال‌ 2025 گردند. اين مهم از طريق اجراي جدي‌تر معاهده جهاني كنترل دخانيات صورت مي‌گيرد و اين تعهد در مجمع بهداشت جهاني 2013 و ششمين كنفرانس معاهده جهاني مطرح شده است.

اين كنفرانس همچنان اشاره دارد به قوانين موجود در تاسماني استراليا كه پيشرو مي‌باشد در زمينه فراهم كردن پروژه عظيم ^«نسل بدون دخانيات^» كه متولدين از سال 2000 را در بر مي‌گيرد.

نمايندگان اين كنفرانس حمايت خود از كشورهايي كه نصب هشدارهاي بهداشتي مصور يا بسته‌بندي ساده را تصويب كرده‌اند ابراز مي‌دارد، اين كشورها عبارتند از: هند، پاكستان و نپال و طبق اين قانون قرار است اين تصاوير بيش از 85% جلد محصولات دخاني را در بر گيرد.

 

بدينوسيله اين كنفرانس توصيه مي‌كند كه تا سال 2018:

1)  همه كشورهايي كه تاكنون به معاهده جهاني كنترل دخانيات نپيوسته‌اند، به اين مهم دست يابند.

2)  40 كشور برنامه‌هاي خود را معرفي كرده، بسط دهند و قوانين و مداخلاتي را اولويت بخشند كه حمايتگر كودكان و جوانان بوده تا به هدف پايان استعمال دخانيات در قرن بيست و يكم نايل گردند.

3)  كشورها به سويي گام بردارند كه تجارت دخانيات در آنها به درستي صورت گيرد و يكديگر را در اين زمينه حمايت كنند و تلاش‌شان در زمينه حذف سرمايه‌گذاري در زمينه دخانيات باشد.

4)  شاخص‌هاي كنترل دخانيات در جهت اهداف و بسط برنامه‌هاي كنترل دخانيات در سال 2015 بوده و اين اولويت‌بخشي در سطح جهاني باشد.

5)  حداقل 30 كشور بسته‌بندي ساده را براي محصولات دخاني اعمال كرده و حداقل 100 كشور هشدارهاي بهداشتي مصور با پوشش 50 درصدي يا بيشتر را روي پاكت‌هاي محصولات دخاني درج نمايند (ماده 11 معاهده).

6)  60 كشور برنامه‌هاي كنترل دخانيات را در تمامي برنامه‌هاي ملي سلامت از جمله پروژه‌هاي بيماري‌هاي غيرواگير و معاهده توسعه همكاري سازمان ملل متحد اجرا نمايند.

7)   پروتكل مبارزه با قاچاق محصولات دخاني اجرايي شود.

8)   تمامي محصولات دخاني جديد و قديمي بايد مطابق قوانين سازمان‌هاي كنترل دخانيات بوده و مطابق قوانين آنها تهيه گردند.

9)  تمامي كشورهاي عضو معاهده جهاني كنترل دخانيات بايد در زمينه مبارزه و ممنوعيت صنايع بزرگ دخاني برنامه ملي همه‌جانبه‌اي را فراهم و سرمايه‌گذاري كرده (مواد 5.2 و 5.3) و قوانين جامعي در زمينه جلوگيري از دخالت‌هاي صنايع دخاني در سياست‌هاي بهداشت عمومي همسو با دستورالعمل‌هاي ماده 5.3 اتخاذ نمايند.

10)  حداقل 15 كشور ديگر 70% افزايش ماليات در خرده‌فروشي محصولات دخاني اعمال نمايند (ماده 6).

11)  تمامي كشورهاي عضو معاهده جهاني كنترل دخانيات به تعهدات خود در رابطه با ماده 8 معاهده عمل كنند كه عبارتست از اتخاذ قوانين ملي اجباري براي فضاهاي داخلي عمومي و فضاهاي كاري بدون دخانيات از جمله بارها و رستوران‌ها بدون اينكه فضاي ويژه‌اي به مصرف سيگار اختصاص دهند.

12)  50 كشور افزودني‌هاي محصولات دخاني از جمله طعم نعنا و ساير اسانس‌ها را محدود و حذف نمايند (ماده 9).

13)  60 كشور منع كامل تبليغات و حمايت مالي دخانيات را اجرا نمايند از جمله انواع برون مرزي، اينترنتي و حراج محصولات (ماده 13).

14)  حداقل 50% كشورهاي عضو معاهده راه‌كارهاي ملي و رسمي درمان وابستگي به دخانيات را توسعه داده و به چاپ برسانند به طوري كه مطابق با دستورالعمل‌هاي ماده 14 معاهده باشند.

15)  سازمان ملل متحد بايد در زمينه رفع نقض قوانين حقوق بشر ناشي از استعمال دخانيات برنامه‌هاي بيشتري برگزار نمايد.